Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2010 г. N 70-РЗ


 

 

30 июля 2010 года N 70-РЗ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

 ЗАКОН

 О ТЕХНОПАРКАХ

 

Принят

Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

24 июня 2010 года

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с целями, принципами, условиями создания и деятельности региональных технологических парков в Кабардино-Балкарской Республике, а также устанавливает правовые основы государственной поддержки.

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) региональный технологический парк (далее — технопарк) — форма территориальной интеграции коммерческих или некоммерческих организаций на базе инфраструктуры имущественного комплекса, используемого для осуществления деятельности в сфере инновационных технологий, состоящего из офисных зданий и помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, в Кабардино-Балкарской Республике;

(п. 1 в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

2) резидент технопарка — организация, хозяйствующий субъект, реализующий инновационный проект на территории технопарка и пользующийся его инфраструктурой;

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

3) управляющая организация технопарка — организация, привлекающая и размещающая резидентов технопарка на его территории, обеспечивающая предоставление им сервисных услуг, а также осуществляющая иные функции по управлению технопарком;

4) инфраструктура технопарка — совокупность офисных зданий, производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, расположенных на территории технопарка;

5) базовая организация технопарка — научная организация, учреждение профессионального образования, предприятие или иная организация, предоставляющая территорию, на которой расположены объекты, составляющие инфраструктуру технопарка, оборудование и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности технопарка.

Статья 1-1. Основные цели и принципы создания технопарков

(введена Законом КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Технопарки создаются в целях развития инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, привлечения инвестиций в производство высокотехнологичной продукции, улучшения условий труда, повышения уровня занятости и роста качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основными принципами создания технопарков являются:

1) рациональность использования научно-технического потенциала Кабардино-Балкарской Республики, ее земельных, природных и трудовых ресурсов;

2) сбалансированность, пропорциональность и комплексность социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;

3) социальное партнерство в сфере труда;

4) государственно-частное партнерство.

Статья 2. Основные задачи функционирования технопарка

Основными задачами функционирования технопарка являются:

1) развитие научных исследований и разработок, внедрение результатов научной деятельности в производство;

2) стимулирование развития научно-технологической сферы для всестороннего использования производственного потенциала хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

3) создание и развитие новых наукоемких технологий;

4) создание новых рабочих мест, повышение квалификации руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в инновационной сфере;

5) сокращение сроков реализации инновационных проектов;

6) развитие межрегиональных и международных связей резидентов технопарка.

Статья 3. Основные направления функционирования технопарка

Основными направлениями функционирования технопарка являются:

1) выявление, отбор потенциальных рыночно-эффективных инноваций с целью доведения их до опытных образцов и внедрения в производство;

2) разработка и реализация схемы интеграции прикладной науки и производства;

3) информационное обеспечение инновационной деятельности с равным доступом к банкам и базам данных всех резидентов технопарка;

4) оказание сервисных услуг резидентам технопарка;

5) выявление и привлечение наукоемких технологий;

6) создание благоприятных условий для ведения хозяйственной деятельности резидентами технопарка;

7) проведение научно-технической, финансовой и (или) иного вида экспертиз;

8) организация продвижения высокотехнологичной продукции резидентов технопарка на рынке;

9) подготовка и переподготовка кадров для инновационной деятельности, включая целевое обучение для управления реализацией конкретных программ и проектов;

10) осуществление иной деятельности, направленной на решение задач технопарка.

Статья 4. Условия создания технопарков

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Технопарк может быть создан по инициативе органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также заинтересованных юридических лиц, обладающих правом собственности, правом хозяйственного ведения либо правом оперативного управления на объекты недвижимости и иное имущество, на базе которых предлагается создание технопарка.

2. Для рассмотрения возможности создания технопарка лица, указанные в части 1 настоящей статьи, направляют в уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере промышленности (далее — уполномоченный орган) следующие документы:

1) заявку по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) экономически обоснованную программу (бизнес-план) развития технопарка, включающую в себя план обустройства и развития технопарка и инфраструктуры технопарка.

3. Создание технопарка возможно при выполнении следующих условий:

1) наличие экономических условий и технических возможностей для создания технопарка;

2) общая производственная и офисная площадь в пределах обособленной территории, занимаемая технопарком, должна быть не менее 2 тыс. кв. метров;

3) наличие возможности предоставления комплекса необходимых сервисных услуг резидентам технопарка.

4. Технопарк может носить территориально распределенный характер и располагаться на нескольких обособленных территориях.

5. В технопарке могут осуществлять свою деятельность организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, не являющиеся резидентами технопарка и оказывающие юридические, финансовые, информационно-технологические, маркетинговые и другие услуги резидентам технопарка, а также бизнес-инкубаторы, деятельность которых направлена на реализацию инновационных проектов.

6. Уполномоченный орган организует проверку наличия экономических и технических условий для создания технопарка и готовит заключение о возможности создания предлагаемого технопарка и передает на рассмотрение в научно-технический совет (далее — совет).

Статья 5. Создание технопарка

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Решение о создании технопарка принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики в определяемом им порядке на основании заключения совета.

2. Соглашение о создании технопарка заключается между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых планируется создание технопарка, или базовыми организациями создаваемого технопарка.

3. Объекты инфраструктуры технопарка могут создаваться за счет бюджетных средств и (или) внебюджетных источников.

4. Технопарк создается на срок от пяти до двадцати лет в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 5-1. Органы управления технопарками

(введена Законом КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Координация деятельности технопарков возлагается на совет, образуемый Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

2. Управление технопарками осуществляется управляющей организацией, выбранной на конкурсной основе уполномоченным органом.

3. К полномочиям управляющей организации относятся:

1) заключение соглашений о ведении деятельности резидентов технопарков, представление таких соглашений в уполномоченный орган, а также осуществление контроля за исполнением указанных соглашений резидентами технопарков;

2) предоставление резидентам технопарка сервисных услуг;

3) содействие обеспечению функционирования технопарков, привлечение необходимых инвестиционных ресурсов, иных финансовых и материальных средств;

4) ежеквартальное представление в уполномоченный орган, органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований информации о ходе выполнения соглашений о ведении деятельности резидентов технопарков.

4. Организация, претендующая на присвоение статуса управляющей компании технопарка, направляет в уполномоченный орган ходатайство, к которому прилагаются:

1) учредительные документы;

2) программа (бизнес-план) развития технопарка не менее чем на трехлетний период, включающая:

а) план земельного участка и перечень объектов недвижимости, предлагаемых для размещения резидентов технопарка;

б) предполагаемую структуру управления технопарком.

5. Уполномоченный орган в течение четырнадцати календарных дней со дня получения ходатайства проводит проверку достоверности и экономической обоснованности представленных документов, их соответствия основным задачам и направлениям функционирования технопарка и допускает организацию к участию в конкурсе или отказывает ей. Уполномоченный орган представляет информацию о результатах конкурса по управлению технопарком в совет и заключает соглашение с победителем конкурса. Соглашение по управлению технопарком заключается уполномоченным органом в сроки, установленные законодательством, и утверждается советом.

Статья 5-2. Условия и порядок возникновения статуса резидента технопарка

(введена Законом КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Соглашение о ведении деятельности резидента технопарка заключается управляющей организацией с хозяйствующим субъектом на основании заявки хозяйствующего субъекта на заключение указанного соглашения, положительного решения совета о включении хозяйствующего субъекта в перечень потенциальных резидентов соответствующего технопарка и при условии наличия у хозяйствующего субъекта инвестиционного или инновационного проекта.

2. Соглашение о ведении деятельности резидента технопарка заключается в порядке, определяемом уполномоченным органом.

3. У хозяйствующего субъекта, заключившего соглашение о ведении деятельности резидента технопарка, возникает статус резидента соответствующего технопарка со дня внесения записи в реестр резидентов технопарка.

Запись в реестр резидентов технопарка вносится уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня представления управляющей организацией соответствующего соглашения о ведении деятельности резидента технопарка.

Уполномоченный орган выдает резиденту технопарка выписку из реестра резидентов технопарка.

4. Резидент технопарка не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении деятельности резидента технопарка другому лицу.

Статья 5-3. Условия и порядок утраты статуса резидента технопарка

(введена Законом КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Утрата статуса резидента технопарка и исключение его из реестра резидентов технопарка производятся в случае нарушения резидентом технопарка условий соглашения о ведении деятельности резидента технопарка или прекращения действия данного соглашения по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, определяемом уполномоченным органом.

2. Соответствующая запись в реестр резидентов технопарка вносится уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня получения от управляющей организации уведомления о прекращении действия соглашения о ведении деятельности резидента технопарка или нарушении резидентом технопарка условий соглашения о ведении деятельности резидента технопарка.

3. Лицо, утратившее статус резидента технопарка, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения о ведении деятельности резидента технопарка, не вправе осуществлять предпринимательскую и иную экономическую деятельность на территории технопарка.

4. Досрочное прекращение действия соглашения о ведении деятельности резидента технопарка производится при нарушении резидентом технопарка условий соглашения о ведении деятельности резидента технопарка.

Статья 5-4. Соглашение о ведении деятельности резидента технопарка

(введена Законом КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. В соответствии с соглашением о ведении деятельности резидент технопарка обязуется в течение срока действия соглашения вести деятельность, предусмотренную данным соглашением, а управляющая организация и (или) базовые организации технопарка обязуются в срок, указанный в данном соглашении, обеспечить заключение с резидентом технопарка договоров аренды (субаренды) производственных и офисных площадей и иного имущества, необходимого для ведения деятельности резидента технопарка, предусмотренной данным соглашением.

2. Типовая форма соглашения о ведении деятельности резидента технопарка утверждается уполномоченным органом.

3. Ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, резидент технопарка представляет управляющей организации информацию о ходе выполнения соглашения о ведении деятельности резидента технопарка, ходе реализации инвестиционного или инновационного проекта, реализуемого резидентом на территории технопарка.

4. Соглашение о ведении деятельности резидента технопарка заключается на срок, не превышающий срок действия технопарка.

Статья 6. Формы государственной (республиканской) поддержки, предоставляемые резидентам технопарков

(в ред. Закона КБР от 08.06.2011 N 57-РЗ)

1. Государственная (республиканская) поддержка технопарков (резидентов технопарков) является составной частью государственной промышленной и инновационной политики Кабардино-Балкарской Республики.

2. Государственная (республиканская) поддержка технопарка осуществляется при условии принятия соответствующего нормативного правового акта Правительством Кабардино-Балкарской Республики о создании технопарка и включения в установленном порядке в республиканский реестр технопарков.

3. Формы государственной (республиканской) поддержки технопарков (резидентов технопарков) соответствуют формам государственной (республиканской) поддержки инновационной деятельности, предусмотренным Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике» и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

4. На резидентов технопарков распространяются формы государственной поддержки, предусмотренные законодательством Кабардино-Балкарской Республики для субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

 

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

А.КАНОКОВ

г. Нальчик, Дом Правительства

30 июля 2010 года

N 70-РЗ